Tiesu administrācijas pārstāvji 2024. gada 2. – 3. oktobrī Eiropas Sociālā fonda Plus projekta “Pieeja tiesiskumam” (projekts Nr.4.3.5.5./1/24/I/001) ietvaros apmeklēja Islandes Tieslietu ministrijas Kompensācijas cietušajiem Komiteju un Ģimenes tiesiskās palīdzības centru (Bjarkarhlíð).
Vizītes laikā Ģimenes tiesiskās palīdzības centrā (Bjarkarhlíð) tikāmies ar Bjarkarhlíð projekta vadītāja Jenný Kristín Valberg, vardarbībā cietušo konsultantiem Hafdís Gísladottir un Ragnar Skulasor un izmeklētāju Erla Dogg Gudmundsdottir.
Bjarkarhlíð ir nevalstiska organizācija, kas tiek finansēta no valsts budžeta, pārdalot Sociālo lietu un darba tirgus ministrijas, Veselības ministrijas un Tieslietu ministrijas budžeta līdzekļus. Tajā bez vardarbībā cietušo konsultantiem darbojas arī advokāts un policijas pārstāvis – izmeklētājs.
Ģimenes tiesiskās palīdzības centra galvenā ideoloģija ir nodrošināt pakalpojumu noziegumos (vardarbība, cilvēku tirdzniecība, dzimumnoziegumi) cietušajiem vienuviet, bez maksas. Cietušie par iespēju saņemt atbalstu centrā uzzina, vēršoties policijā, sociālajos dienestos vai nokļūstot slimnīcā.
Ņemot vērā, ka Eiropas Sociālā fonda Plus projekta “Pieeja tiesiskumam” ietvaros tiek plānots īstenot sākotnējās juridiskās palīdzības jaukto modeli, tad vizītes laikā tika apspriesti būtiski jautājumi par juridiskās palīdzības sniegšanu noziegumos cietušajiem, t.sk. cilvēku tirdzniecības upuriem. Ģimenes tiesiskās palīdzības centrs nodrošina cietušajam no vienas līdz trīs sākotnējām konsultācijām ar konsultantu, kas ir sociālais darbinieks, un tad tiek piedāvāts jau speciālista atbalsts:
- policijas pārstāvis (izmeklētājs), lai gūtu norādījumus un padomus lietas uzsākšanai vai arī uzzinātu par lietas izskatīšanas gaitu;
- juridiskās palīdzības sniedzējs (advokāts), kas nodrošina aizstāvību tiesā. Cietušais tiesas sēdē piedalās tikai tad, kad viņam jāliecina.
- psihologs, kas nodrošina psihoterapijas procesu. Centrā tiek praktizētas atbalsta grupas vardarbībā cietušajiem.
Tā kā Eiropas Sociālā fonda Plus projekta “Pieeja tiesiskumam” tiek plānots integrēt mediāciju valsts nodrošinātajā juridiskajā palīdzībā, tad tika arī apspriesta Islandes pieredze mediācijas procesa nodrošināšanā. Islandē mediācija ir obligāta, kad notiek laulības šķiršana un laulātie nevar sadalīt īpašumu vai jautājumos par bērnu. Mediācijai noteikts astoņu mēnešu termiņš. Islandes kolēģi norāda, ka obligāta mediācija tikai pagarina tiesvedību, jo šādi laulātie velk garumā šķiršanos.
Islandes Bjarkarhlíð kolēģi novērtēja Eiropas Sociālā fonda Plus projekta “Pieeja tiesiskumam” ietvaros iespēju apmācīt juridiskās palīdzības sniedzējus par saskarsmes prasmēm un komunikāciju ar mazaizsargātām personu grupām, risinot juridiska rakstura jautājumus, jo šādas apmācības ir nepieciešamas ikvienam, kas strādā ar mazaizsargātām personām, jo īpaši, noziegumos cietušajiem, un Islandē šādas mācības iztrūkst.
Islandes Tieslietu ministrijas Kompensācijas cietušajiem Komitejā tikāmies ar komisāru Halldór Þormar Halldórsson, pārstāvi no Metropoles apgabala komisāra biroja un Súsannu Björg Fróðadóttir (Susanna Bjorg Frodadottir) Kompensācijas komitejas komisāri.
Islandē Kompensācijas cietušajiem Komiteju uzrauga Tieslietu ministrija, un tā darbojas trīs locekļu sastāvā. Komiteju ieceļ tieslietu ministrs.
Eiropas Sociālā fonda Plus projekta “Pieeja tiesiskumam” ietvaros tiek plānots reformēt un efektivizēt juridiskās palīdzības sistēmu, līdz ar to būtu lietderīgi izskatīt Islandes praksi valsts kompensāciju gadījumos, kad kompensācija tiek izmaksāta nepilngadīgai personai. Islandē kompensācijas, kas piešķirta nepilngadīgai personai, tiek uzglabāta valsts iestādē un tikai pēc bērna 18 gadu sasniegšanas bērnam ir piekļuve kompensācijai. Šādā veidā tiek nodrošināts, lai kompensāciju neizlieto citas personas.
Islandē cietušajam izmaksāto valsts kompensācijas atgūšanu no vainīgās personas nodrošina Valsts kase, kas arī uzrauga, kādi ienākumi ir personai, vai nodokļi ir nomaksāti un cik ieturama piedzenamā summa.
Islandes Tieslietu ministrijas Kompensācijas cietušajiem Komitejas komisārs Halldór Þormar Halldórsson izteica vēlmi uzaicināt Tiesu administrācijas direktora vietnieci juridiskās palīdzības un valsts kompensācijas cietušajiem jautājumos uz Ziemeļvalstu konferenci par kompensāciju cietušajiem, kas varētu notikt Zviedrijā 2025.gadā, tādējādi nodrošinot starpvalstu pieredzes apmaiņu.
Bez tam Islandes kolēģi gan no Bjarkarhlíð, gan no Islandes Tieslietu ministrijas Kompensācijas cietušajiem Komitejas norādīja, ja Eiropas Sociālā fonda Plus projekta “Pieeja tiesiskumam” ietvaros tiek plānota starptautiska konference vai arī Ziemeļvalstu un Baltijas valstu sadarbības darba grupa pieredzes apmaiņai, tad labprāt šāda veida pasākumos piedalītos.
Vizīte Islandē bija vērtīga gan lai paplašinātu zināšanas par citu valstu praksi valsts juridiskās palīdzības un valsts kompensācijas cietušajiem nodrošināšanā, gan lai veidotu ilgtermiņa sadarbību pārrobežu gadījumos.